4月30日班子纠风工作学习资料

宜宾市翠屏区教育局

2010年翠屏区教育系统纠风工作实施意见

为切实推进全区教育系统纠风工作，进一步提高行政效率和服务质量，促进全区教育事业健康协调发展，根据4月8日，中、省、市纠风工作电视电话会议精神，结合我区教育系统实际，现提出2010年我区教育系统纠风工作实施意见。

一、指导思想

2010年，我区教育系统纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以教育关注民生为主线，认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，以解决人民群众关注的教育收费、招生、机关作风、师德师风问题为重点，切实推进教育系统纠风工作，努力办好人民满意的教育。

二、主要工作

（一）规范教育收费行为

依法加强对中小学校收费管理，进一步采取有效措施，坚决制止乱收费行为，严格执行收费项目、标准。针对存在的问题，制定切实可行的内部监督管理制度。严格执行“收支两条线”规定，保证各学校经济活动规范运行。采取定期或不定期的方式进行重点抽查，对违规收费的典型严加查处，坚决制止违规收费现象。

1、完善制度，接受监督。不断完善教育收费公示制度，坚持财务经费收支两条线，杜绝擅自立项收费。进一步增强严格执行教育收费政策的自律意识，落实教育收费责任制。坚持实行教育收费责任追究制度。

2、进一步加强教育收费监管，规范办学行为，认真落实教育经费保障机制和城乡免费义务教育政策，保障农民工随迁子女所在地学生平等享受义务教育权利，坚决纠正自立收费项目、违规制定收费标准的行为。

（二）规范教学用书管理

规范中小学教辅材料征订，加大监管力度。严禁任何部门、学校、教师向学生推销或变相推销教辅材料及其它学习用品，学校不得超出区教育局审读推荐的版本和品种范围组织学生统一征订教辅材料，也不得通过非法渠道订购教辅材料。对违规征订教辅材料的学校和个人将进行严肃处理。

（三）规范学校招生行为

1、义务教育阶段学校坚持免试就近入学，严禁以各种名义在校内分设重点班和非重点班，严禁城乡小学招收不及龄学生。

2、严格执行省、市高中阶段教育学校招生政策。做到招生计划、招生办法、录取程序、录取结果公开透明。

（四）规范学校办学行为

1、义务教育阶段学校严禁以任何名义举办各类“重点班”、“快慢班”、“提高班”和“实验班”，推进教育公平。普通高中未经教育行政部门批准，不得举办实验班、特长班，并不得违规收费。

2、严禁举办各类收费补习班。学校不得举办或参与社会办学机构举办面向学生收费的各种兴趣班、补习班、特长班、竞赛班等，不得将教育教学设施出租给校外办学机构，用于举办面向学生收费的辅导培训班。

3、进一步规范非学历教育办学行为。严禁中小学校与非学历教育机构、在职教师合作举办面向中小学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。

（五）加强师德师风建设

加强师德师风教育，开展在职教师从事有偿家教、有偿补课、搭餐收费的各种违规行为的专项治理工作。从健全制度入手，有计划、有步骤地加强教师培训工作，努力提高在职中小学教师的整体素质。广大教师要严格遵守教师职业道德规范，倡导奉献，爱岗敬业，教书育人，为人师表；要关心爱护学生，杜绝体罚和变相体罚学生；要尊重学生人格，严禁嘲讽和侮辱学生；严禁教师从事第二职业和组织、参与有偿补课。严禁向学生和家长索要财物。深入开展师德教育活动，各校要结合实际在教师中开展以“廉洁从教，服务学生”为主题的实践活动，开展争先创优活动，及时宣传报道师德先进典型，充分发挥典型示范作用。切实纠正和制止义务教育阶段有偿补课等违规行为。

（六）切实转变机关作风

2010年局机关继续开展机关效能建设，增强公仆意识，不断提高为人民服务的主动性。接待管理或服务对象，既要热情周到，又要努力提高办事效率，做到能快则快。如本人或本科室职责范围内不能解决的问题，要热情引领给有关人员或作出耐心解释。对于因为资料不全，需要进行补充，或需要在条件成熟时再行办理的事项，必须耐心做好解释说明。对于科室常规工作和科室所承担的当年度的重点工作，必须按期认真做好。努力创建方便群众的办事机制，切实提高服务质量。

（七）深化政（校）务公开

进一步拓宽民主渠道，推行政务公开、校务公开和民主评议等制度。进一步加大校务公开力度，推进学校民主管理和监督。紧紧抓住人民群众普遍关注和反映强烈的实际问题，教育改革的重大问题、重大决策，以及容易产生不公平、不公正甚至腐败问题，通过政务、校务的公开，规范民主监督、民主管理、民主决策的管理，进一步调动领导干部和广大师生员工的积极性，规范竞争性谈判工作流程和相关资料要求。把政务公开和机关效能建设紧密结合起来，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的形象在全区教育系统的行风建设中发挥表率作用，带动全区中小学全面创建良好行风，提高办事效率。

三、保障措施

（一）加强组织领导

要从加强党风廉政建设、全面推进依法行政、构建和谐社会的高度，充分认识加强教育系统行风建设的重要性。坚持“谁主管、谁负责”原则，把教育行风建设作为事关改善民生、维护稳定、促进教育发展改革的大事来抓。要按照“管行业必须管行风”的原则，进一步树立政风行风建设的责任主体意识，加强组织领导，建立和完善领导体制和工作机制，实行“一把手”负责制。按照“一岗双责”的要求，抓好教育局机关和学校政风行风建设，做到“一级抓一级，层层抓落实”。各校要按照加强行风建设、实行校长负总责、班子成员各负其责的行风建设领导体制，要将行风建设的目标和要求进行分解，落实到每个工作岗位。

（二）加强制度建设

各校要切实把政风行风建设作为“一把手工程”，列入重要议事日程，要将治标与治本结合起来，在集中精力解决问题的同时，认真总结经验，按需要整改的具体问题，进行全面梳理，重新制定、修订各项工作制度，加强长效机制建设，提高工作效率，防止问题反弹和回潮。

（三）加强督促检查

1、学校要进一步统一思想认识，组织开展好“三评”（学生评教师、家长评学校、社会评教育）活动，广泛听取广大学生、学生家长和社会各界对教育系统工作的评议。学校要通过设置校长意见箱、设立投诉电话、聘请行风监督员等形式，认真听取各方面意见和建议，查找突出问题，并切实整改。

2、要加强监督检查，按照党风廉政建设责任制的要求，加强对学校行风情况的检查监督，发现问题，及时纠正；教育局要认真做好领导公开接待群众来访活动，通过行风监督电话和局长接待日等，多渠道主动接受社会咨询、投诉、批评和建议，认真按时办结、回复群众来信来访；继续开展领导干部下访活动，切实帮助基层排忧解难；充分发挥教育系统行风监督员的监督作用，将组织行风监督员不定期对教育行风情况进行明察暗访，推动教育行风建设。